一、單位基本情況

　　（一）主要職能。圍繞市委中心工作，搞好綜合協(xié)調(diào)，開展調(diào)查研究，為市委決策提供信息服務(wù)。負(fù)責(zé)黨中央、省委和市委重要工作部署、各項(xiàng)重大決策和領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示貫徹落實(shí)的督促檢查。負(fù)責(zé)黨內(nèi)規(guī)范性文件的審核、備案、清理工作，服務(wù)市委領(lǐng)導(dǎo)地方立法工作。負(fù)責(zé)市委召開的會(huì)議籌備、組織服務(wù)和市委領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)活動(dòng)安排以及市委的接待工作。負(fù)責(zé)黨中央、省委各有關(guān)部門、單位來文處理。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家對(duì)臺(tái)、關(guān)于涉外和涉港澳事務(wù)工作方針、政策和各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)，開展對(duì)臺(tái)聯(lián)誼宣傳和對(duì)外友好交流工作。負(fù)責(zé)全市黨政系統(tǒng)密碼管理和密碼通信工作。負(fù)責(zé)全市檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。完成市委、市委外事工作委員會(huì)及市委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)等。

　　（二）機(jī)構(gòu)情況。中共益陽(yáng)市委辦公室是正處級(jí)市委工作機(jī)關(guān)，加掛市政府外事辦公室、市政府港澳事務(wù)辦公室、市委臺(tái)灣工作辦公室、市政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室、市檔案局牌子。共有人員編制93名，其中行政編制74名，參公編制3名，事業(yè)編制16名。內(nèi)設(shè)20個(gè)科室和1個(gè)機(jī)關(guān)黨委。歸口管理所屬事業(yè)單位市委辦車隊(duì)、市專用通信局、市國(guó)際交流中心、市人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)辦公室和市臺(tái)胞臺(tái)屬聯(lián)誼會(huì)。

　　（三）人員情況。截止2021年底，在職干部職工97人（含紀(jì)檢組），離退休干部51人。

　　二、一般公共預(yù)算支出情況

　　2021年度市委辦全年預(yù)算數(shù)5067.87萬元，全年執(zhí)行數(shù)5067.87萬元，執(zhí)行率100%。其中，基本支出2203.02萬元，項(xiàng)目支出2864.85萬元。

　　三、部門整體支出績(jī)效情況

　　2021年度，市委辦緊緊圍繞中央、省委和市委決策部署，扎實(shí)履行“三服務(wù)”工作職責(zé)。堅(jiān)持效率優(yōu)先，在履職盡責(zé)的同時(shí)，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，著力資金管理和資產(chǎn)管理，有效控制成本，圓滿完成各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。

　　（一）始終堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，綜合協(xié)調(diào)有新提升

　　一是精細(xì)做好領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)中樞作用，不斷優(yōu)化工作流程，提高工作效率，切實(shí)做好市委領(lǐng)導(dǎo)日常工作服務(wù)。二是統(tǒng)籌開展政務(wù)活動(dòng)。對(duì)標(biāo)省委重點(diǎn)工作，合理統(tǒng)籌全市重大政務(wù)活動(dòng)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)有序。三是深化對(duì)外友好合作。四是后勤保障運(yùn)轉(zhuǎn)有序。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和公務(wù)用車管理。牢固樹立過“緊日子”思想，進(jìn)一步降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，成功創(chuàng)建益陽(yáng)市節(jié)約型機(jī)關(guān)。

　　（二）始終堅(jiān)持規(guī)范管理，參謀輔政有新舉措

　　一是做實(shí)調(diào)查研究。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，廣泛組織各部門單位、社會(huì)組織開展調(diào)研。二是強(qiáng)化信息服務(wù)。發(fā)揮黨委信息主渠道作用，突出信息報(bào)送的前瞻性、研判性、思想性，使社情民意信息供給與市委領(lǐng)導(dǎo)需求有效對(duì)接。三是提高辦文水平。嚴(yán)把文件入口關(guān)、程序關(guān)、校核關(guān)，實(shí)行退文制度，在精簡(jiǎn)文件方面控總量、提質(zhì)量。四是優(yōu)化文稿服務(wù)，完成各類綜合文稿上百篇。五是加強(qiáng)檔案管理。六是完善制度流程，各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步規(guī)范。

　　（三）始終堅(jiān)持真抓實(shí)督，督促檢查有新成績(jī)

　　共編發(fā)《益陽(yáng)督查》76期，獲瞿海書記批示20件，督查工作得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。一是決策督查取得明顯成效；二是專項(xiàng)查辦解決民生問題；三是督查調(diào)研發(fā)揮參謀作用。

　　（四）始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)，中心工作有新亮點(diǎn)

　　一是突出抓好黨史學(xué)習(xí)教育工作。二是深入開展聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)。組織黨員干部到社區(qū)開展“四清一養(yǎng)成”“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”、交通文明勸導(dǎo)、“送溫暖”等活動(dòng)。切實(shí)解決了715小區(qū)和上城世家小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、恰創(chuàng)客綠色蔬菜進(jìn)小區(qū)等民生實(shí)事，得到社區(qū)群眾一致好評(píng)。三是扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興工作。籌集鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)21萬元，幫扶資金84萬元，帶動(dòng)消費(fèi)幫扶人均超1200元。組織竹田村村支兩委開展退養(yǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生豬退養(yǎng)900余頭，竹田村村容村貌得到明顯提升。對(duì)竹田村村部便民設(shè)施進(jìn)行了增設(shè)和提質(zhì)改造，完成符竹片飲水工程建設(shè)，解決符竹片362戶村民飲水問題，有序推進(jìn)田莊片飲水工程建設(shè)；爭(zhēng)取農(nóng)村廁改指標(biāo)450個(gè)，竹田村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。協(xié)調(diào)開展整村授信工作，竹田村327戶在農(nóng)商銀行獲得授信，授信比率達(dá)89%，累計(jì)發(fā)放貸款465萬元。

　　（五）始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，干部隊(duì)伍有新面貌

　　一是抓實(shí)黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，始終堅(jiān)持“黨辦姓黨”，扎實(shí)推進(jìn)支部“五化”建設(shè)，完善“三會(huì)一課”程序內(nèi)容和保障措施。二是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。四是激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。五是加強(qiáng)離退休干部關(guān)心關(guān)懷。

　　四、存在的問題及原因分析

　　（一）預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)置還需進(jìn)一步細(xì)化和量化。產(chǎn)生問題的原因如下：一是由于對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的重視程度不夠，財(cái)務(wù)科和業(yè)務(wù)科室未建立一體化運(yùn)行機(jī)制；二是設(shè)置績(jī)效目標(biāo)時(shí)存在簡(jiǎn)單化、片面化、形式化等問題；三是預(yù)算績(jī)效管理不到位，財(cái)務(wù)科指導(dǎo)、督促不夠。

　　（二）開展的預(yù)算績(jī)效管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)工作水平有待提高。

　　五、下一步改進(jìn)措施

　　市委辦將加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度安排公務(wù)支出，合理控制費(fèi)用開支，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理與支出績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效率。

　　（一）開展全過程績(jī)效管理。增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織召開年度預(yù)算績(jī)效管理工作會(huì)議，明確預(yù)算績(jī)效管理工作職責(zé)。

　　（二）加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作的培訓(xùn)，并對(duì)績(jī)效目標(biāo)的制定進(jìn)行專門的培訓(xùn)與輔導(dǎo)，促進(jìn)對(duì)績(jī)效管理專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高績(jī)效管理業(yè)務(wù)工作能力。

　　六、部門整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　2021年市委辦部門整體支出績(jī)效自評(píng)100分，自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”。

審核人：王國(guó)奇